娄底市司法局

历史沿革

1980年12月，成立涟源地区司法局。1982年12月更名为娄底地区司法局。1983年9月机构改革时，改称娄底地区司法处，1984年2月，又改为娄底地区司法局。内设办公室等7个职能科室，下设地区法律顾问处、地区劳动教养管理所、劳改大队等三个直属单位。

1999年1月更名为娄底市司法局。2002年机关实行“三定”，内设办公室、财务装备科、政策法规科、法制宣传科、律师公证工作管理科、基层工作科（安置帮教）、劳动教养工作管理科、法学教育培训科、政治部（辖组干科、警务科）、纪检监察室等十二个职能科室。下设娄底市劳教所（副处级）、娄底市法律援助中心、湖南省娄底市湘中公证处三个直属单位。

市普法依法治市领导小组办公室设市司法局，与法制宣传科合署办公。

现有局党组成员7名，局领导成员9名。

娄底市司法局是市政府工作部门，为正处级。市司法局贯彻落实党中央关于全面依法治国和省委关于全面依法治省工作的方针政策和决策部署，全面落实市委关于全面依法治市工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对全面依法治市工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）承担全面依法治市重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治市中长期规划建议，负责有关重大决策部署督察工作。

（二）承担统筹规划立法工作的责任。协调有关方面提出立法规划和年度立法工作计划的建议，负责跟踪了解各有关部门对立法工作计划的落实情况，加强组织协调和督促指导，研究提出立法与改革决策相衔接的意见、措施。负责面向社会征集法规规章制定项目建议。

（三）负责起草或者组织起草有关地方性法规、规章草案。承办有关地方性法规和规章草案的审查工作。负责立法协调。

（四）承办市政府规章的解释、立法后评估工作。负责协调各县市区、市直各部门实施法律法规和规章中的有关争议和问题。承办市政府规章清理、编纂工作，组织翻译、审定市政府规章外文正式译本。负责规章的报备工作。组织开展规章清理工作。

（五）指导全市规范性文件管理有关工作，承担市政府规范性文件送审稿的合法性审查工作，承办市政府及其部门规范性文件的登记、编号、公布工作。负责向省政府报送备案市政府规范性文件。负责县市区政府规范性文件备案审查工作。办理有关规范性文件违法的审查申请。组织开展规范性文件清理工作。

（六）承办市政府法律顾问有关工作，负责对市政府重大行政决策进行合法性审查或论证说明。

（七）承担市政府合同管理有关工作，负责对市政府合同进行合法性审查，承办市政府民商事合同纠纷法律事务。

（八）承担统筹推进法治政府建设的责任。指导、监督市政府各部门、地方各级政府依法行政工作。负责综合协调行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。承办市政府作为被申请人的有关行政复议事项。指导、监督全市行政复议和行政应诉工作，负责行政复议和行政应诉案件办理工作。承担市政府行政复议办公室的日常工作。

（九）承担统筹规划全市法治社会建设的责任。负责拟定法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导人民调解工作和人民陪审员、人员监督员选任管理工作，推进司法所建设。

（十）指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。

（十一）负责司法行政戒毒场所管理工作。指导、监督本系统强制隔离戒毒执行和戒毒康复工作。对社区戒毒和社区康复工作提供指导、支持和协助。管理市强制隔离戒毒所。

（十二）负责拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务管理工作。

（十三）负责全市国家统一法律职业资格考试的组织实施工作。负责全市国家统一法律职业资格和证书管理工作。负责规划和指导法律职业人员入职前培训工作。

（十四）负责全市法治对外合作工作。承担市政府涉外协议等文件的法律审查工作。组织开展法治对外合作交流。承办涉港澳台的法律事务。

（十五）负责本系统枪支、弹药、服装和警车管理工作，指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

（十六）规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作。指导、监督本系统队伍建设。负责本系统警务管理和警务督察工作。协助各县市区管理司法局领导干部。

（十七）完成市委、市政府交办的其他任务。

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