始兴县人民政府

始兴县位于韶关市东部，南岭山脉南麓，居北江上游、浈江中游地带，东与江西省全南县相连，南与翁源县毗邻，西与仁化县交界，北与南雄市接壤，扼粤赣公路要冲，总面积2131.9平方公里，总户籍人口26.28万,常住人口19.8万，总耕地面积14800公顷（22.2万亩),其中永久基本农田19.8万亩，下辖9个镇（太平、马市、顿岗、城南、沈所、澄江、罗坝、司前、隘子）和1个少数民族乡（全省七个少数民族乡之一的深渡水瑶族乡），共有113个村委会和14个居委会，县中部属平原地区，县西部属半山区，县东南部属山区，县东北部属丘陵地区，是典型“八山一水一分田”的山区县。

近年来，始兴县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省、市决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出生态立县、绿色崛起和科技创新，主动对接、融入“双区”和两个合作区建设，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加快实现资源资产价值化，推进治理体系和治理能力现代化，高质量打造环车八岭生态经济圈，加快建设现代化生态经济体系，奋力推动县域经济高质量发展跨越式增长走在前列、争当强化镇域经济发展先行示范县。2021年，全县地区生产总值完成98.2亿元，增长13.1%，增速高于全省、全市平均水平，在全市排名第二；规上工业增加值完成23.69亿元，增长37.9%，增速在全市排名第一；固定资产投资增长1%；社会消费品零售总额28.85亿元，增长11.1%；一般公共预算收入5.05亿元，增长5.16%；一般公共预算支出完成26.1亿元，各类民生支出占比达80%以上。

历史文化悠久。始兴建制于三国吴永安六年（公元263年），有1700多年的历史，古人曾以“此地兴旺，周而复始”而命名为“始兴”，是联合国正式认定的“中国地名文化遗产—千年古县”，也是全国唯一获得“中国围楼文化之乡”殊荣的县。始兴自古人杰地灵、物阜民丰、商贾云集，素有“古之福地、粤北明珠”之美誉，是盛唐名相张九龄、明朝户部尚书谭大初、抗日名将张发奎及著名数学家朱熹平的故乡。

交通网络便捷。始兴是南岭交通要冲，至韶关市区55公里，距广州248公里，韶赣铁路、韶赣高速、武深高速、国道323线、国道220线、国道535线、省道244线、省道343线贯穿全境，县至镇、镇至村、村内巷道全部实现硬底化，初步构建了联通县外、辐射镇村、方便快捷的公路交通网络，2020年成功创建“四好农村路”省级示范县，正在建设的武深高速公路始兴联络线建成通车后，始兴将成为除市辖三区外韶关唯一一个高速环城的县（市）。

生态环境优越。始兴是广东省首个国家级生态示范区，是距离珠三角地区最近的“中国绿色名县”和“中国最美小城”，生态示范创建工作中走在全省山区县的前列，拥有“全国林业生态建设先进县”“全国森林资源和林政管理示范县”“国家林业综合发展示范县”“南岭山地森林生态及生物多样性功能区生态发展试点县”等金字招牌，是全国首批四个“争创全国‘三绿工程’示范县”之一。2017年，始兴被评为“广东省县级文明城市”；2018年，始兴被列为全省首个森林城市创建试点县、全省唯一林业综合改革试验区工作单位；2017年、2019年、2021年分别荣获全省县域生态环境质量考核第一名；2020年，始兴被评为韶关市首个“国家生态文明建设示范县”。目前，全县共有国家级生态乡镇8个，省级生态乡镇9个，省、市级生态示范村59个，省级名镇1个、名村4个，城市建成区绿化覆盖率49%，城区人均公园绿地面积达19.1平方米。全县总林地面积约17.6万公顷，活立木总蓄积量1504.5万立方米，森林覆盖率达77.77%，位居全省前列；全县空气质量优良率常年保持在98%以上，居全省前列；饮用水源地水质和江河断面水质达标率多年保持100%，县域内无污染土壤地块。

现代工业体系发达。始兴县工业产业发达，产业转移工业园由沙水、马市、东湖坪、江口、黄花园等五个片区组成，是全省首个产业转移工业园及“第二批省级产业循环经济园”，园区规划面积24000余亩，已开发面积7120余亩，在园企业94家。始兴县拥有电子信息、装备制造、办公文具、生物医药与健康等主导产业，其中，电子信息产业是始兴发展势头最好的产业之一，以忠信集团为核心的“双百亿”（百亿投资、百亿产值）电子信息产业集群已初具规模；装备制造产业在始兴具有一定的基础，形成了以日本电产、万达等企业为龙头的产业集群，日本电产是世界上最大的精密微型马达制造厂商，万达工业是世界最大合金车模生产基地、全国首家获得“国家免验出口产品”资格的港资企业，2021年，由万达公司制造的“嫦娥五号”1:1模型被收藏于中国共产党历史展览馆；办公文具产业是始兴传统产业之一，已初步形成以盛怡为龙头，集研发、生产、销售为一体的“中国制笔研发制造基地”，是华南地区目前唯一一个硬笔制造基地，2012年，盛怡公司研制的中国第一支太空笔随神舟九号搭载升空试验，2013年在神舟十号正式使用，2021年该公司设计研发的“祥云图案”太空笔随神舟十二号、神舟十三号升空成为中国空间站航天员工作专用笔；生物医药与健康是始兴重点发展的新兴产业，目前引进了始兴伯克杜仲司前育种基地项目、伯克生物国家一类新药柚皮苷片始兴基地和临床研究项目。

现代农业独具特色。始兴是“全国无公害蔬菜生产示范基地县”“中国杨梅之乡”“中国枇杷之乡”“中国石斛之乡”“国际型烤烟国家级农业标准化示范区”，成功创建国家级电子商务进农村综合示范县，获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。县内拥有优质蔬菜、优质烤烟、优质生态水果、优质蚕桑、生态循环养殖等五大特色产业，现有省级农业龙头企业10家、市级农业龙头企业21家、县级农业龙头企业43家，农民专业合作社341家，家庭农场524家，现拥有“粤字号”农业产品38个、省名特优新农产品区域公用品牌5个、“三品”认证农产品21个，国家地理标志保护产品2个（清化粉、始兴石斛），全国名特优新农产品3个（始兴杨梅、始兴绿茶、清化粉），车八岭有机茶2018、2019连续2年在全省茶叶产业大会上获得金奖。近年来，始兴县谋划实施了“3个10万亩”现代农业产业带建设（粤港澳大湾区10万亩绿色优质菜篮子基地、浈江河谷10万亩杨梅枇杷特色水果产业带、环车八岭10万亩特色林下经济产业带），建成杨梅省级现代农业产业园，正在建设蔬菜省级现代农业产业园，3家企业入选粤港澳大湾区“菜篮子”基地，已成功创建省级“一镇一品、一村一业”专业镇5个、专业村27个，澄江镇暖田村被评为全国“一村一品”示范村。始兴是中国杨梅之乡，杨梅种植历史长达300年之久，全县杨梅种植面积达3.1万亩，2021年杨梅产量4.8万吨、总产值10.4亿元。2021年全县蔬菜种植面积8.1万亩、产量16.3万吨、总产值6亿元，黄烟种植面积达2.3万亩、产量3037吨，茶叶种植面积0.6万亩、产量达1115吨。

旅游资源丰富。始兴是“中国优秀生态旅游县”“中国最具魅力自驾游目的地”“全国森林旅游示范县”，2018年被评为全国十佳生态休闲旅游城市，成功入选“2018中国最美县域榜单”，2020年荣获“中国生态康养胜地”“广东省全域旅游示范区”称号。始兴县拥有“世界生物圈保护区”“全国林业科普基地”“全国科普教育基地”车八岭国家级自然保护区，全国重点文物保护单位满堂客家大围（AAAA）、罗坝长围，广东省森林小镇深渡水瑶族乡，广东省文化和特色村满堂村、八一村、燎原村和红梨村，东湖坪客家民俗文化村，张九龄故居,张发奎故居，开心农庄（AAA），红梨村（AAA），刘张家山、司前、总甫温泉等一批优质旅游资源，“都亨石笋—车八岭国家级自然保护区—满堂客家大围”和“红梨村—开心农庄景区”被评为“广东省乡村旅游精品线路”。始兴是“中国围楼文化之乡”，素有“有村必有围，无围不成村”的说法，现存较完好的围楼共249座，满堂客家大围、罗坝长围是其中的典型代表，其中，满堂客家大围是广东省最大的客家围屋之一，素有“岭南第一围”之称，2020年成功创评国家4A级景区，已启动国家5A级景区创建工作。

社会环境和谐。始兴是全国、全省“法制宣传教育先进县”“广东省科普示范县”，全县社会治安稳定，社会犯罪率低，2021年成功申报2021-2025年度全国科普示范县创建单位，罗坝镇淋头村、马市镇安水村被评为全国民主法治示范村。教育事业全面发展，是广东省教育强县，获得“广东省推进教育现代化先进县”称号，县内拥有“国家级示范性高中”“广东省重点中等职业学校”各1所，2018年荣获“广东省科普示范县”荣誉称号。公共文化服务体系建设逐步完善，建设了文化馆、图书馆一体的县文化交流中心，新建并开放了县文体中心（一期），县文化馆被评为国家一级文化馆，建设风度书房9间，实现中心镇全覆盖，其中风度书房马市分馆是全市首家镇级智慧书房，全县10个乡镇文化站均达到二级站以上标准，127个行政村（社区）均建有综合性文化服务中心。全县共有医疗机构20个，紧密型县域医共体试点建设稳步推进，新县人民医院、县妇幼保健院迁建和县中医院扩建项目建成并投入使用，乡镇卫生院标准化建设实现全覆盖，99间村卫生站完成规范化建设，城乡社保、医保实现并轨和全覆盖，被评为“省第二批城乡居民社会养老保险示范县”。征兵工作实现连续67年无责任退兵，5次获得“全国征兵工作先进单位”荣誉称号。

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